按照《財政部、農業(yè)部關于印發(fā)〈農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法〉的通知》（財農[2005]11號）要求，今年的農業(yè)機械購置補貼專項實施方案進一步明確了職責，簡化了操作程序，特別是實行了部、省兩級補貼產(chǎn)品選型制度，這些做法受到廣大農民和農機企業(yè)的廣泛好評。筆者認為，在促進農機化持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新時期，制定農機補貼產(chǎn)品目錄對于落實好購機補貼政策是十分必要的和迫切的。 

 　　一、落實《農業(yè)機械化促進法》的現(xiàn)實要求

 　　我國《農業(yè)機械化促進法》規(guī)定，國家應當制定先進適用的農機產(chǎn)品目錄。納入目錄內的產(chǎn)品必須通過農機試驗鑒定機構鑒定合格，符合先進性、實用性、安全性和可靠性要求。這次全國通用類補貼產(chǎn)品目錄的制定，就是采取競爭擇優(yōu)篩選的辦法，在全國生產(chǎn)大中型拖拉機、聯(lián)合收割機和水稻機動插秧機的農機企業(yè)中，擇優(yōu)選取了33家企業(yè)的158種型號產(chǎn)品列入補貼目錄。這些中選產(chǎn)品均是已通過鑒定，生產(chǎn)批量達到一定規(guī)模，有較好質量保證和售后服務能力，且近兩年沒有出現(xiàn)集中投訴的農機產(chǎn)品。

 　　二、維護農民利益的必要手段

 　　農民是**弱勢的群體，又往往處于交通比較落后，信息不靈通，基本社會服務條件比較差的偏遠農村。農民投資購買大中型農業(yè)機械，一次性投入比較大，可能要花去多年的積蓄，甚至向銀行和親戚朋友舉債，他們的目的是要通過購買農業(yè)機械開展作業(yè)，從而走向致富路。然而社會上一些利欲熏心的人，將一些假冒偽劣產(chǎn)品利用各種手段傾銷農村，坑害農民，使一些農民致富不成反而背上沉重的包袱。同時，嚴重影響了農機安全生產(chǎn)，直接危及農民的人身財產(chǎn)安全，由于產(chǎn)品質量問題而造成機毀人亡的悲劇也屢有發(fā)生。

 　　三、規(guī)范農機市場秩序的重要舉措

 　　據(jù)了解，目前我國農機生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達8000～10000家，一些企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，質量差的產(chǎn)品充斥市場。有的地方甚至出現(xiàn)個體作坊私自拼裝和偽造名牌產(chǎn)品的現(xiàn)象。今年國家工商行政管理總局牽頭開展的紅盾護農行動，已將農機具及零配件市場商品列為整治重點，提出要進一步加強農機具及零配件市場整治，凈化市場環(huán)境。為了打擊假冒偽劣產(chǎn)品，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保護農民利益，就應當采取市場和經(jīng)濟的辦法，引導農民自主選擇好的產(chǎn)品，扶優(yōu)限劣，推動農機工業(yè)的技術進步和健康發(fā)展。

　　綜上所述，政府有責任和義務保護處于弱勢地位的農民，有責任和義務讓政策性補貼資金發(fā)揮應有的效果。特別是在實施農機補貼政策過程中，通過制定農機補貼產(chǎn)品目錄，將一批企業(yè)信譽好，產(chǎn)品質量穩(wěn)定，售后服務到位，對農民負責人的企業(yè)和產(chǎn)品列入目錄，供農民根據(jù)實際需要自主選擇購買，真正使補貼政策給農民帶來實惠。同時，使偽劣產(chǎn)品失去生存空間，有效地改善和凈化農機產(chǎn)銷市場。