湖北省農業(yè)廳關于進一步推進油菜生產機械化工作的意見
鄂農機發(fā)〔2008〕93號


各市、州、直管市、神農架林區(qū)農機局（辦）：

為貫徹落實國務院關于促進油料生產工作的意見，推進我省油菜生產機械化，降低油菜的生產成本，提高油菜生產效益，加快油菜生產的發(fā)展，鞏固我省“雙低”油菜的優(yōu)勢地位，現(xiàn)就進一步推進油菜生產機械化工作提出如下意見。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想。緊緊圍繞發(fā)展油菜生產，促進農業(yè)增效、農民增收這一基本目標，以先進適用機械化技術為手段，降低生產成本，提高油菜生產效益，鞏固提高油菜生產機械化作業(yè)水平，促進我省油菜生產技術進步，推動我省油菜機械化生產的區(qū)域化、規(guī)?；藴驶蛯I(yè)化。

（二）發(fā)展目標。“十一五”期間，在我省雙低油菜生產優(yōu)勢“三區(qū)”共28個縣市，每年選擇10個重點縣市建設油菜生產機械化示范區(qū)，以點帶面推動油菜生產機械化。通過采用機械化生產，提高油菜單產10kg/畝，畝平節(jié)省用工5個。力爭到“十一五”末，我省油菜生產機械耕整率達到70%、機械播栽率達到10%、機械收獲率達到20%、機械干燥率達到5%，耕種收綜合機械化水平達到30%以上，形成科學的機械化生產裝備體系和技術標準體系。其中，2008—2009年，油菜生產機械直播面積2000畝、機械移栽1000畝、機械收獲150萬畝。

2015年，全省油菜生產機械化水平分別達到：機械耕整80%、機械播栽40%、收獲70%、干燥20%，耕種收綜合機械化水平達到60%以上。

二、發(fā)展原則和重點

（三）油菜生產機械化發(fā)展原則

1、貫徹因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、量力而行的原則，有計劃、有選擇、有步驟地發(fā)展油菜生產機械化。

2、堅持依靠科技進步和科技創(chuàng)新，加快油菜生產機械化先進適用技術的研發(fā)和推廣應用，促進農業(yè)工程技術和生物技術的結合，加快農機化科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化。

3、堅持與經濟條件、地理條件、技術水平、農藝要求、農資特點、經營規(guī)模和管理方式相結合的機械配置原則。

4、堅持以市場為向導，轉換項目運作機制，探索股份制、股份合作制、合伙經營等多種經營形式，逐步實現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展，走農機服務產業(yè)化的道路。

（四）油菜生產機械化發(fā)展重點。油菜生產全程機械化技術包括耕整、開溝、播栽、深施化肥、排灌、植保、收獲、干燥及秸稈還田等機械化技術。我省油菜生產的耕整、排灌、植保、底肥深施等生產環(huán)節(jié)機械化已有較好的基礎，菜籽的機械初加工達到95%以上，油菜的播栽、收獲和干燥機械化技術還處于試驗示范起步階段，因此，我省油菜生產機械化的發(fā)展重點是機械播栽、收獲和干燥。

三、開展油菜機械化生產試驗示范與推廣

（五）建立油菜生產機械機械化示范區(qū)。2008—2010年，每年在全省油菜生產主產區(qū)選擇10個縣市建立油菜生產機械化示范區(qū)。2008年選擇潛江、天門、沙洋、公安、荊州、應城、武穴、當陽、新洲、棗陽等10個縣市為全省首批油菜生產機械化示范區(qū)。

（六）開展油菜機械播栽生產性試驗與示范。今年秋冬播期間，在10個示范縣市開展油菜機械直播和移栽生產性試驗，每個縣市油菜機械直播生產性試驗面積不少于200畝，每個縣市油菜機械移栽生產性試驗面積不少于100畝。

機械直播生產性試驗機具：華中農業(yè)大學研制開發(fā)、武漢黃鶴拖拉機制造有限公司生產的2BFQ-6型油菜少耕精量聯(lián)合直播機10臺、2BFQ-6型油菜少耕精量聯(lián)合直播機10臺，每個示范縣市各1臺；上海農機研究所研制開發(fā)、上海向明機械有限公司生產的2BGKF-6油菜施肥播種機3臺，潛江市、天門市、公安縣各1臺,東風（湖北）工程機械有限公司生產的2BS-5中小粒精量播種機。

機械移栽生產性試驗機具：江蘇南通富來威農業(yè)裝備有限公司生產2ZQ型移栽機10臺，每個示范縣市各1臺。

（七）加大油菜機械收獲示范與推廣。2009年夏收期間，在10個示范縣市進行油菜機械收獲的試驗與示范，其中：潛江市示范面積40萬畝、天門市30萬畝、其他示范縣市各10萬畝

四、保障措施

（八）加強領導，落實責任。各級農機管理部門要把油菜生產機械化作為一項重要工作內容來抓，要像抓糧食生產機械化一樣重視油菜生產機械化，積極爭取政府和有關部門的重視和支持，制定和出臺促進油菜生產機械化發(fā)展的扶持政策和措施。加強對油菜生產機械化工作的宏觀指導，制定油菜生產機械化的發(fā)展規(guī)劃，年度工作方案和工作措施，建立目標責任制，層層落實責任目標，狠抓落實，加快油菜生產機械化進程。

為加強對推進油菜生產機械化工作的組織領導和技術指導，省農業(yè)廳成立省級領導小組和技術指導小組。

油菜生產機械化省級領導小組

組 長 省農業(yè)廳黨組成員 總農藝師 鄧干生

副組長 省農機化辦主任 吳慶峰
省農機化辦副主任 王友根
成 員 廳科教處處長 耿顯連
省油菜辦調研員 油菜首席專家 田新初
省農機化辦 農機工程首席專家 肖調范
省農機化辦 監(jiān)管處副處長 楊如輝
省農機辦科教質量處副處長 楊立才
省農機化辦產發(fā)處副處長 蘇 敏
省農機化技術推廣總站副站長 王再虎
省農機工程研究院院長 郭翠英

省級領導小組主要負責全省油菜生產機械化工作的組織領導、規(guī)劃布局、政策調研、爭取資金、總結交流和監(jiān)督檢查等工作。領導小組下設辦公室，掛靠省農機化辦科教質量處，肖調范兼辦公室主任。

省級技術指導小組。
組 長 省農機化辦副主任 高級工程師 王友根
副組長 省農機化辦 農機工程首席專家 肖調范
省油菜辦副主任 推廣研究員 段志紅
成 員 廳科教處副處長 推廣研究員 郭子平
省油菜辦高級農藝師 陳愛武
省農機化辦副處長 高級工程師 楊如輝
省農機辦科教質量處副處長 楊立才
省農機化技術推廣總站副站長 高級工程師 王再虎
省農機鑒定站所長 高級工程師 李漢和
省農機化技術推廣總站 謝長斌

省級技術指導小組在省級領導小組的領導下開展工作，主要負責制定全省油菜生產機械化實施方案并組織實施；組織機具選型和生產性試驗與示范；審核各示范縣市實施方案，指導、檢查、督促各示范縣市技術指導小組開展工作；組織開展油菜生產機械化的技術交流、宣傳培訓和總結評比工作。省農機化技術推廣總站負責省級技術指導小組的日常工作。

各示范縣（市）也要相應成立領導小組和技術指導小組，并結合各地實際，制定油菜生產機械化實施方案，于9月22日前報省農機化辦科教質量處。

（九）重點突破，促進發(fā)展。油菜生產機械化要重點突破播栽、收獲、干燥等關鍵環(huán)節(jié)機械化技術，抓住油菜生產的關鍵環(huán)節(jié)，提出適宜的機械化技術路線、技術方案，制定作業(yè)技術規(guī)范，組織油菜生產新機具的引進、試驗、示范，加大油菜生產機械化新技術、新機具的推廣力度，著重研究和解決油菜生產全過程機械化問題，促進油菜生產全程機械化的發(fā)展。

（十）加強培訓，加大宣傳。各級農機部門要有計劃的按照農藝農機要求和技術規(guī)范，認真搞好油菜生產機械化的技術培訓，通過適時組織機械作業(yè)現(xiàn)場會和操作演示會，進行現(xiàn)場培訓，利用多種媒介進行科普宣傳，提高科技人員技術水平，提高農機手的操作、使用、維護、保養(yǎng)等技能，使盡可能多的農民掌握油菜生產機械化技術，擴大油菜生產機械化推廣應用范圍。采取多種形式，利用各種新聞媒體，廣泛開展宣傳，引起各級領導和有關部門對油菜生產機械化工作的重視，爭取支持，提高各級領導和廣大農民對油菜生產機械化的認知程度。

（十一）加大投入，落實政策。省農業(yè)廳將對油菜生產機械化示范區(qū)給予一定的資金補助，每年對每個示范縣市補助10萬元，各級農機部門要積極爭取當地政府的支持，加大對油菜生產機械化的資金投入。中央和省購機補貼資金要向油菜生產機械補貼進行傾斜，積極鼓勵和引導農民購置和使用油菜生產新機具和新設備，提高油菜生產機械裝備水平。

（十二）組織開展社會化服務，提高農機作業(yè)水平。大力發(fā)展農機專業(yè)協(xié)會、農機合作社和農機中介服務組織，發(fā)揮市場配置農機資源優(yōu)勢，選定種植大戶進行機群組合配備，詳盡進行油菜機械化技術經濟分析。抓好油菜生產農機作業(yè)市場的開發(fā)和經營，作業(yè)機具的供應、檢測維修和技術服務。發(fā)揮油菜籽加工龍頭企業(yè)的帶動作用，推動油菜生產農機作業(yè)服務產業(yè)的發(fā)展。組織開展農機跨區(qū)作業(yè)，擴大機械作業(yè)規(guī)模，提高機械利用率和經濟效益，提高農機作業(yè)水平。

（十三）加大新機具攻關力度，提高科技含量。一是要積極開發(fā)油菜直播與移栽機械，率先在油菜種植機械取得突破。二是開發(fā)油菜收獲機械，要針對油菜生長的生物特性，吸收國外先進技術的精華，走高起點、高性能的路子，開發(fā)出油菜收獲新機具。在開發(fā)中要重點解決油菜分枝交叉、籽粒輕?。ㄇЯＶ卦?克左右、籽粒直徑0.4～1.0毫米）、粒草比在1:3以上所造成的機收損失率高、清潔度低的缺陷，從而開發(fā)出接近世界油菜收獲先進水平的機型。三是通過對現(xiàn)有稻麥聯(lián)合收獲機的改造，充分利用農機經營者手中的原有機型，提高機具的使用率，縮短實現(xiàn)油菜收獲機械化的進程。要充分調動廣大科研機構、生產企業(yè)的積極性，重點扶持油菜生產機具的研發(fā)，提高機具質量。在產品開發(fā)上，堅持自主創(chuàng)新和引進開發(fā)相結合，縮短研制開發(fā)周期，爭取在短時間內油菜生產機械的研制與開發(fā)工作能取得突破。

（十四）加強農機與農藝的結合，推行標準化生產。在培育優(yōu)質油菜新品種的同時，為適應輕型栽培需要，選育一批適合機械作業(yè)的油菜品種。加強油菜角果防炸裂、后熟性的生物研究。根據不同區(qū)域生態(tài)條件、耕作制度和栽培水平，研究制定科學的油菜機械化生產技術模式、技術路線和技術規(guī)范，推進標準化生產。

二OO八年九月十九日

發(fā)表于 @ 2008年09月21日 20:24:00 |點擊數（）

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