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全國農業(yè)廳局長座談會在太原召開
會議提出,下半年各級農業(yè)部門要全面貫徹落實中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議的各項部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調,突出抓重點、抓關鍵、抓落實,加大力度,強化措施,全力以赴完成“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的目標任務。
7月21日,全國農業(yè)廳局長座談會在山西省太原市召開,會議總結上半年農業(yè)農村經濟工作,分析當前形勢,交流各地好做法好經驗,部署下半年重點工作,研究構建新型農業(yè)經營體系問題。農業(yè)部部長韓長賦強調,下半年各級農業(yè)部門要全面貫徹落實中央農村工作會議和全國農業(yè)工作會議的各項部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調,突出抓重點、抓關鍵、抓落實,加大力度,強化措施,全力以赴完成“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續(xù)提高”的目標任務,奮力奪取全年農業(yè)豐收,為經濟社會發(fā)展全局作出新的更大貢獻。
會議指出,今年以來,各級農業(yè)部門認真貫徹中央的決策部署,按照“穩(wěn)中求進、扎實開局”的總要求,鞏固和完善農業(yè)支持政策,突出抓好夏糧和春播生產,科學處置應急突發(fā)事件,加快推進現代漁業(yè)發(fā)展方式轉變,加強科技和物質裝備建設,深化農村改革創(chuàng)新,多措并舉促進農民增收,實現了農業(yè)農村經濟“穩(wěn)中有進、良好開局”。夏季糧油再獲豐收,冬小麥實現“十連增”,秋糧長勢較好;畜牧業(yè)生產企穩(wěn)回升,漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,主要“菜籃子”產品市場供應充足;農村各業(yè)持續(xù)發(fā)展,農產品貿易繼續(xù)增長;農民收入較快增長。農業(yè)農村經濟保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,為穩(wěn)增長、防通脹、控風險提供了重要支撐。
會議強調,當前全球經濟增長動力不足,對我國的波及影響不容低估。國內經濟面臨下行壓力,影響經濟平穩(wěn)運行的不確定性因素較多。從農業(yè)自身看,在“九連增、九連快”的新起點上,進一步發(fā)展的基數高、壓力大、任務重,目前面臨著一些突出問題,主要表現為氣象災害和病蟲害防控、畜牧業(yè)生產、農民增收、農產品質量安全等形勢依然比較嚴峻。保持農業(yè)農村經濟好形勢,圓滿完成全年各項目標任務,還需要作出更大努力。下半年要重點抓好六個方面工作:抓好秋糧生產,努力奪取糧食“十連豐”;抓好畜牧業(yè)生產,防止生產出現大的波動;抓好其他“菜籃子”產品生產,保障市場有效供給;抓好標準化生產和執(zhí)法監(jiān)管,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件;抓好農業(yè)科技創(chuàng)新和基層農技推廣體系建設,加快培育新型職業(yè)農民;抓好農民就業(yè)增收,千方百計促進農民收入持續(xù)較快增長。
會議強調,今年中央1號文件聚焦農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,對構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系提出了明確要求。構建新型農業(yè)經營體系,中央有部署,發(fā)展有要求,社會有共識,群眾有期待。要抓住歷史機遇,找準工作突破口與關鍵環(huán)節(jié),增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。構建新型農業(yè)經營體系,當前重點研究三個問題:要積極穩(wěn)妥引導土地有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營;要加快培育新型農業(yè)經營主體;要大力發(fā)展農業(yè)社會化服務。在實踐中,應把握四個原則:必須鞏固和強化農業(yè)基礎地位,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給;必須尊重農民意愿和首創(chuàng)精神,真正維護農民主體地位和合法權益;必須堅持從國情和農情特點出發(fā),兼顧效率與公平;必須堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)定完善黨在農村的基本政策。
會議就改進工作指導與服務提出了明確要求。會議認為,農業(yè)農村發(fā)展形勢在變化,各方面的體制改革在深化,農業(yè)行政管理必須順勢而為,不斷創(chuàng)新工作方式方法。要在轉變政府職能、推動政策創(chuàng)設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化指導服務等方面下功夫,不斷適應農業(yè)農村經濟發(fā)展新形勢新變化的要求。要主動加強政策協(xié)調,進一步加大農業(yè)政策支持;切實推動職能轉變,進一步提升指導服務水平;積極探索績效管理,建立健全抓落實的長效機制。
會議強調,各級農業(yè)部門要按照中央的部署要求,扎實開展教育實踐活動,切實改進作風方面存在的問題和不足,全面加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設,大力發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實、無私奉獻、廉潔高效的優(yōu)良作風,進一步增強宗旨意識和群眾觀點,不斷提升服務基層和農民群眾的水平。
會上,農業(yè)部副部長余欣榮通報了2012年度延伸績效管理試點優(yōu)秀單位。
座談會前,代表們參觀了山西九牛農業(yè)開發(fā)有限公司、清徐縣西谷鄉(xiāng)代耕代種合作社和種糧大戶規(guī)模種植點、清徐縣孟村農業(yè)技術推廣站和山西水塔醋業(yè)股份有限公司。
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