2024年12月17日至18日中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2025年“三農(nóng)”工作。

　　筆者認為從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)機事業(yè)的個人和組織，每年都要關注“一個文件”和“一個會議”：“一個文件”是年初的《中央一號文件》，大約在1月15日左右下發(fā)，安排部署全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；“一個會議”是中央農(nóng)村工作會議，一般在12月15日左右召開，總結今年的完成情況、經(jīng)驗和教訓，為明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定調(diào)、指明方向。

　　“一個文件”“一個會議”，年頭年尾，一個指導，一個落實，讀懂了這兩個東西在政策的把握上就不會出現(xiàn)空白、滯后或偏差。

　　那么今年的中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議對農(nóng)機行業(yè)及企業(yè)有哪些具體的利好消息呢？農(nóng)村企業(yè)該如何抓住這些機會？讓我們詳解2024年的“一個會議”。

　　一、國家更加重視“三農(nóng)”工作，2025年支持力度更大

　　會議指出：中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。

　　做好2025年“三農(nóng)”工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進一步深化農(nóng)村改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，全面推進鄉(xiāng)村振興。要嚴守耕地紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。要深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進鄉(xiāng)村建設，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，提升黨建引領基層治理效能。

　　習近平強調(diào)，各級黨委和政府要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責任，充分調(diào)動廣大黨員干部和農(nóng)民群眾積極性，真抓實干、久久為功，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設農(nóng)業(yè)強國目標扎實邁進。

　　農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的機遇：當前國際環(huán)境風云變幻之際，國家需要通過內(nèi)部的確定性來應對外部的不確定性，2025年國家對內(nèi)部經(jīng)濟、內(nèi)循環(huán)、拉動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費的重視程度會超過外循環(huán)、出口，農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟的底部力量，2025年國家會加大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，必然會加大農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)興，農(nóng)機強，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)機進步！所以2025年農(nóng)機穩(wěn)定有序發(fā)展能得到保障。

　　二、嚴守耕地紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設

　　土地是孕育作物生命的源，是糧食增產(chǎn)的命根子！

　　“藏糧于地、藏糧于技”的前提：一是有足夠多的耕地來“藏”，第二是得有高質(zhì)量的土地保證“藏”的質(zhì)量。

　　會議指出，嚴守耕地紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設；要堅決扛牢保障國家糧食安全重任，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，穩(wěn)定糧食播種面積，深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動。

　　嚴守耕地紅利，就是確保18億畝耕地不減少，這幾年國家大力推進基本農(nóng)田保護方面成果卓有成效，耕地占補工作也取得了重大的成果，同時重新啟動“以糧為綱”政策，主糧作物種植面積得到有效恢復，這對保障國家糧食安全提供了基本的支撐，中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺分析，2024年糧食播種面積比上年增加525.8萬畝。

　　10億畝耕地不減少是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本保障，但是要讓18億畝有高效的產(chǎn)出，提高農(nóng)田的質(zhì)量才是關鍵，中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議提出“高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設”，這其中有兩層意思：其一是推進高標準農(nóng)田建設，這個后面有國家每年新發(fā)約1000億特別國債做保障；其二是高質(zhì)量推進，這里面也有兩層意思，一是新建的高標準農(nóng)田比以往的高標準農(nóng)田標準更高，這也有政策支持：原來建一畝國家補貼1400元，2024年開始國家補貼2600元，二是對已建高標準農(nóng)田進行升級改造，從2023年開始，每年改造已建高標準農(nóng)田3000萬-5000萬畝。

　　農(nóng)機企業(yè)的機會：農(nóng)機需求分為基本需求和結構化需求，高標準農(nóng)田建設是結構化的需求，也是結構化的機會，并且將是很長時間的可持續(xù)的需求。

　　2022年國家已建成高標準農(nóng)田10億畝，2023年、2024年兩年有超過1億畝高標準農(nóng)田建成。

　　高標準農(nóng)田建成之后對國內(nèi)農(nóng)機需求的拉動作用是顯而易見的，一方面是創(chuàng)造了新需求：原來根本無法使用農(nóng)機，對農(nóng)機沒有需求的丘陵山區(qū)和溝溝坎坎，現(xiàn)在建成為高標準農(nóng)田，就產(chǎn)生了新需求；另一方面是需求升級，原來只能用微耕機、手扶拖拉機的地方，現(xiàn)在能用上大型拖拉機和聯(lián)合收獲機，這促進了大功率高效率高價值農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　所以“嚴守耕地紅線，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設”一方面是對農(nóng)機的消費和使用提供了基本保障，另一方面是創(chuàng)造了全新的需求和帶來了升級需求、更高品質(zhì)的需求。

　　三、推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平

　　會議指出，完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平；要積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　對農(nóng)機需求的影響：農(nóng)機的需求主要取決于兩個方面：一是耕地面積，二是購買力。

　　購買力則取決于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)從業(yè)者從土地上獲得的收益，種地人的收益直接來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，間接來自農(nóng)產(chǎn)品價格，目前在科技的加持下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出相對可控，甚至是逐年在增加，但是農(nóng)產(chǎn)品的價格則是動態(tài)變化的，近幾年不斷出現(xiàn)的“蒜你狠”“姜你軍”“豆你玩”等說的就是農(nóng)產(chǎn)品價格變化莫測對種植者的影響。

　　但這些只是經(jīng)濟類作物種植區(qū)，影響的小范圍人群，但近兩年三大主糧作物價格持續(xù)低迷則是影響大范圍和大面積的種植戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)者。

　　“谷賤傷農(nóng)”，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，可一定程度上提高種植者的收入，提高投資于農(nóng)資和農(nóng)機的積極性，如果國家能引導和支持農(nóng)民拓寬更多的增收渠道，農(nóng)民收益提高，就會增強購買生產(chǎn)資料的積極性。　　

　　四、因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐

　　會議指出，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　對農(nóng)機需求的影響：有研究數(shù)據(jù)表明，2024年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過63%，糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展達到新高度，實施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，護航糧食增產(chǎn)。

　　農(nóng)機之于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，一方面是不可或缺的生產(chǎn)資料，越是規(guī)?；同F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對農(nóng)機的依賴性會越強，另一方面農(nóng)機有高科技產(chǎn)品的屬性，屬于新質(zhì)生產(chǎn)力，如中國擁有全球領先的植保無人飛機，基于北斗導航技術的無人駕駛智能農(nóng)機。

　　被高科技賦能的新農(nóng)機能更好地解決規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的問題，提供裝備保障，同時能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和給農(nóng)產(chǎn)品賦能和增值。

　　反過來說，國家支持農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備保障，這對農(nóng)機產(chǎn)業(yè)和個體企業(yè)都是利好，預計2025年農(nóng)機購置補貼政策、報廢更新政策、裝備換新政策、地方上的產(chǎn)業(yè)支持政策等力度會更大。

　　后記：綜上所述，2024年中央農(nóng)村工作會議為農(nóng)機行業(yè)帶來了多方面的顯著利好和機會，包括政策利好與補貼支持、糧食安全與農(nóng)機需求增加、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)機多元化應用、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級以及良好的市場環(huán)境與機遇等。這些利好和機會將促進2025年農(nóng)機行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

　　同時從會議上我們也知曉了國家即將出臺《中共中央、國務院關于進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，相信農(nóng)業(yè)農(nóng)村，包括我們農(nóng)機行業(yè)將會迎來更大的政策利好。